Российская газета: Алексей Николаевич, отпуска многие проведут за границей. Люди возвращаются с курортов расслабленными, мало кто вспоминает о каких-то там таможенных правилах. Большинство идет через «зеленый коридор», даже не подозревая о возможных последствиях.
Алексей Гавриков: Физические лица, путешествующие в традиционные туристические страны, как правило, не интересуют таможенные органы. Пассажиры, прилетевшие из Анталии, Хургады или Кипра, чаще всего даже не замечают, что прошли таможенный контроль.
РГ: Получается, в «зеленом коридоре» останавливают редко?
Гавриков: Но именно здесь чаще всего возникают проблемы. Люди, вероятно, опасаясь, что на «красном коридоре» процедура очень долгая, идут через «зеленый». И не указывают то, что подлежит декларации. Этим сами себя и наказывают. Выявив нарушения законодательства, кроме пошлины, на них накладывают еще и штраф. А он как минимум составляет 50 процентов от стоимости товаров. Замечу, что 99 процентов нарушений выявляются при прохождении «зеленых коридоров».
РГ: Сколько товаров и денег можно провозить, чтобы не попасть в такую ситуацию?
Гавриков: С образованием Таможенного союза начали действовать и новые правила провоза товаров и наличных денежных средств через таможенную границу. Во-первых, увеличилась весовая квота по ввозу товаров на территорию Таможенного союза физическими лицами. Ранее она составляла 35 килограммов, теперь — 50. Стоимость ввозимого не увеличилась: она так и осталась в пределах 1500 евро. За пределы Таможенного союза теперь можно вывозить и ввозить неограниченную сумму валюты. Однако сумма свыше 10 000 долларов подлежит обязательному декларированию. Раньше нужно было декларировать сумму свыше 3000 долларов.
РГ: Чем грозят подобные правонарушения? «Лишняя» валюта изымается? И каковы последствия, если у человека завалялись в карманах лишние 5-10 долларов к его 10 тысячам, а он их не задекларировал?
Гавриков: Сейчас, при выявлении незадекларированной суммы свыше 10 000 долларов, человек будет обязан уплатить штраф от 1000 до 1500 рублей. То есть если гражданин везет всего на 1 или 5 долларов больше, то по законодательству это тоже правонарушение. Хотя на практике, конечно, если человек забыл о мелочи в карманах, мы вряд ли будем его штрафовать.
РГ: То есть если пассажир «забыл» задекларировать любую сумму свыше 10 тысяч долларов, то максимально, что ему грозит — это штраф?
Гавриков: Всему есть пределы. В соответствии с законодательством если кто-то везет сумму в эквиваленте свыше полутора миллионов рублей, пытаясь как-то ее скрыть от глаз таможенных органов, то административным штрафом он уже не отделается — тут уже речь идет о контрабанде и уголовной ответственности.
РГ: А если человек провозит сразу 5 разных валют, причем экзотических каких-нибудь?
Гавриков: На такие случаи у нас имеется курс Центробанка, при помощи которого мы быстро можем все вычислить и проверить, проходит ли это по сумме, указанной в законодательстве.
РГ: Не совсем понятно, почему денег можно провозить на сумму 10 тысяч долларов, а товаров только на 1500 евро?
Гавриков: В принципе, нет никакого ограничения по ввозу товаров физическими лицами для личного пользования. Если человек везет с собой товаров больше, чем указанная норма беспошлинного ввоза, то просто идет взыскание таможенных платежей, а это — 4 евро с килограмма, превышающего максимально допустимый вес (50 килограммов), либо 30 процентов от стоимости, превышающей 1500 евро. Таможенники по роду своей деятельности определяют лишь предназначение товаров, то есть приобретены они для личного пользования или для продажи, коммерческой деятельности.
РГ: А как вы определяете: для себя человек везет вещи или на рынок?
Гавриков: Исходим мы исключительно из критериев, указанных в соглашении Таможенного союза, логики и личного опыта. Если гражданин везет 200 однородных товаров и при этом летает достаточно часто одним маршрутом, а потом заявляет, что этот товар он ввозит исключительно для себя, то у любого здравомыслящего человека возникнут подозрения и вопросы.
РГ: Допустим, что человек улетел с дорогими украшениями или в шубе, а по возвращении при прохождении таможенного контроля могут возникнуть вопросы, не являются ли эти вещи купленными во время поездки.
Гавриков: Если физическое лицо ввозит личные ранее вывезенные дорогие вещи, то, чтобы избежать лишних вопросов, лучше их задекларировать при выезде. Конечно, это отнимет некоторое время, однако даст гарантию от проблем по возвращении.
Приведу пример. Совсем недавно был случай: проходит человек через «зеленый коридор» без вещей. Наш сотрудник замечает дорогие золотые часы на его руке. Просит объяснить, куплены ли они за границей, или он с ними вылетал. Человек не смог даже точно назвать марку часов, заявив, что часы куплены уже давно за 10 тысяч долларов. Однако экспертиза показала, что стоимость часов 300 тысяч евро и они абсолютно новые. Естественно, что материалы будут переданы в органы расследования.
РГ: То есть в таких случаях вы конфискуете товар?
Гавриков: Таможня не имеет права ничего конфисковывать или изымать. Конфискация товаров осуществляется только на основании решения суда. В случае если определить стоимость невозможно, мы проводим экспертизу. Определив стоимость товара, передаем материалы правоохранительным органам.
РГ: Люди могут везти дорогие дизайнерские вещи, купленные у кутюрье, и без всяких чеков. Как вы определяете их стоимость?
Гавриков: На основании ценовой информации, имеющейся у таможенного органа. Помимо этого ФТС сотрудничает со многими таможенными службами в странах ЕС. Могу сказать, что вещь только появилась в Европе, а мы уже знаем, сколько она стоит. То есть если человек купил какую-то обновку от известного дизайнера и пытается провезти ее с нарушением таможенного законодательства, то мы можем связаться с нужными нам инстанциями и получить информацию.
РГ: Допустим, что человек везет штук 100 магнитов на холодильник как сувениры для друзей и родни. Могут ли их посчитать товаром для сбыта?
Гавриков: Прежде всего проверяется, как часто человек летает, какова цель поездки, пояснения физического лица, то есть безосновательно их никто не задержит.
РГ: Редкий турист не посещает дьюти фри и не покупает там всевозможный алкоголь. Сколько можно ввозить и вывозить?
Гавриков: По вывозу спиртного со стороны законодательства Таможенного союза ограничений нет. По прилету беспошлинно 3 литра, причем независимо от вида алкоголя, будь то пиво или крепкое спиртное. Свыше трех литров — пошлина 10 евро за литр. Но максимально можно провозить только 5 литров.
Что касается сигарет — то можно ввозить 200 штук.
РГ: Есть ли какие-то ограничения на перемещение печатной и видеопродукции?
Гавриков: Абсолютно никаких ограничений нет. Единственным исключением является литература и видеоматериалы, запрещенные к перемещению по территории Таможенного союза. Это касается экстремистских материалов, материалов порнографического характера, перевозимых с целью сбыта и других.
РГ: А бывает так, что граждане говорят: вот таможня безосновательно придирается, чтобы нервы попортить или отобрать последнюю рубаху?
Гавриков: Если действительно у пассажиров появляются какие-то жалобы и претензии по нашей работе — мы призываем их тут же об этом сообщать и вызвать руководство таможенного поста. Если по каким-то причинам это не удается — звоните по телефону доверия. Причем, если вы обратили внимание, у нас нет обезличенных таможенников — у каждого на груди личный номер и бейджик с именем, фамилией и отчеством.
«Российская газета»